今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面推進中國式現代化江蘇新實踐的重要一年，江蘇省錨定“推動高質量發展走在前列”總目標，將全面深化改革不斷推向前進，以“當表率、做示范、走在前”的果敢擔當，奮勇爭先，扎實推進政府投資工程集中建設工作走深走實。
扛起新使命
擔助力高質量發展之責
首先，要擔高質量發展“首要任務”之責。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，既要把既定決策部署落實到具體工作中，努力創造經得起人民和歷史檢驗的業績，又要通過深化改革形成可持續的高質量發展體制機制，敢于先行先試，不斷創新完善制度保障體系，及時復制推廣成功經驗和做法，還要為發展創新的先行實踐開路架橋，積極為應對變化中的風險挑戰提供制度保障。其次，要擔政府投資“賦能創新”之責。近年來，江蘇各地圍繞政府投資目標任務，不斷賦能創新，聚焦重點領域，注重模式創新，變“誰投資、誰建設、誰監管、誰使用”為“投資、建設、監管、使用”四權分離的政府投資工程建設組織方式，以“新模式”助推高質量發展，更好示范引領江蘇建筑業健康發展。同時，要擔撲下身子當好“施工隊長”之責。要聚焦關鍵環節，聚焦年度新開工和續建項目，梳理摸排工程建設前期各項工作，全力打通難點堵點，上下聯動，形成統籌協同的合力，推進政府投資工程集中建設順利實施。
圍繞新要求
行推動集中建設之舉
首先，要建強組織推進體系，行“落地落實”之舉。推動政府投資工程集中建設工作“真落地”，需要長效機制機構做保證，建強組織推進體系，成立由主要領導為組長的政府投資工程集中建設領導小組、機構等。目前，全域集中建設監管單位155家，實施單位 645家，并形成定期會商研判推進機制，召開聯系工作會議，加強工作領導、監管，確保集中建設工作得到有效落實，真正實現變制度規劃藍圖為落地落實的“施工圖”。其次，要建強專業隊伍體系，行“做深做實”之舉。集中建設是將原先分散的、由各個使用單位自行建設的組織方式轉變為由政府確定的專門機構或專業建設平臺集中組織建設的新型建造模式。集中建設項目的實施主體隨著階段工作變化而發生變化，變化中既體現了使用單位的主觀愿望和建設需求，又實現了“讓專業的人做專業的事”，使項目決策更具科學化、工程監管更具規范化、工程建設更具節約化，更加有利于政府投資工程建設做深做實。同時，要建強政策保障體系，行“精準精細”之舉。在廣泛調查研究基礎上，制訂出臺相關政策規定，保證集中建設工作在健康的軌道上運行，營造“拴心留人”好環境，將推進落實情況納入政府工作考核和督查內容，加強調研督導，檢查巡查，績效考評等。
展現新作為
提增強監管效能之質
一是舉黨建之旗，推動聯盟共建促發展。注重以黨建服務引領集中建設工作，聚焦“學黨史、辦實事”，創新豐富聯盟共建活動，確立“支部建在項目上，共建鉚在難點上”等形式多樣的一項目一支部或區域多元化黨建聯盟制度，例如無錫建管中心“紅杜鵑”、蘇州相城區交投集團“春申紅雁”黨建品牌，鎮江有效釋放黨建“四個效應”等典型，發揮黨建聯盟平臺溝通協作效能、黨員先鋒模范作用和臨時黨支部戰斗堡壘作用，助推集中建設項目順利實施。二是下繡花之功，推進改革創新提質效。注重在機制體制改革中創新建造組織管理模式，通過召開培訓會、現場觀摩交流會等形式，加強對南京雨花臺區“三中心建設”模式，無錫、泰州“集建中心+指揮部”模式，揚州“一中心四平臺”模式，省本級、南京、蘇州、南通、泰州、宿遷等地“一張網一平臺”管理模式，以及省本級推行的“協調監督員、協調聯絡員”制度和“分工協作辦法”，蘇州“評分輪候規則”制度，南通市“ E路陽光”高效管理等經驗做法的研討和推廣，以促提質增效，更好地彰顯新模式優勢。三是監管全覆蓋，推實“兩個確�！倍档拙�。注重在破舊立新中創新手段方法，按照“兩個確�！保矗和顿Y不超概，廉潔不出事）的要求，不斷建立健全工作機制和內控制度，做優全周期服務、做強智慧化監管全生命周期管理平臺，加強對項目建設全過程動態管理，進一步提升建設質效，做到“全程留痕”“無死角監管”，扎實推進政府投資工程集中建設工作高質量發展。
